基礎設施存量資產加速盤活 新項目產品有序推進

重磅政策連發，存量資產不斷擴容，新項目產品有序推進……基礎設施領域不動產投資信托基金(以下簡稱“基礎設施REITs”)在2022年迎來發展“大年”。

證監會辦公廳與國家發展改革委辦公廳近日聯合發文，推動保障性租賃住房REITs業務規范有序開展，首批保障性租賃住房REITs項目——紅土創新深圳人才安居保障性租賃住房封閉式基礎設施證券投資基金和中金廈門安居保障性租賃住房封閉式基礎設施證券投資基金也已分別在深交所和上交所申報，正式進入項目審核階段。市場人士預計，若申報審批進展順利，兩單項目有望年內發行。從多家機構了解發現，金融機構正持續發力，積極布局基礎設施REITs市場。

基礎設施存量資產加速盤活

基礎設施REITs多元化擴容又邁出實質性一步。5月27日，證監會辦公廳與國家發展改革委辦公廳聯合發布了《關于規范做好保障性租賃住房試點發行基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)有關工作的通知》，推動保障性租賃住房REITs業務規范有序開展。同日，中金基金和紅土創新基金提交的兩單項目正式申報。業內人士表示，相關產品的推出將豐富基礎設施REITs資產類型，進一步拓寬機構和居民投資渠道。同時，通過盤活前期建設形成的大量優質資產，也有利于拓展保障性租賃住房建設資金來源，建立全新的投融資機制。

事實上，今年以來，圍繞基礎設施REITs的各項工作快速推進。3月18日，證監會表示正會同相關部委研究推動保障性租賃住房REITs試點工作，盡快推動項目落地;5月25日，國務院辦公廳印發《關于進一步盤活存量資產擴大有效投資的意見》(以下簡稱“國辦19號文”)，進一步提高推薦、審核效率，鼓勵更多符合條件的基礎設施REITs項目發行上市。

據了解，深交所將大力推動清潔能源、新基建等行業參與基礎設施REITs試點，持續擴大產業園區、高速公路、倉儲物流、生態環保等行業REITs規模。

“從試點領域來看，國辦19號文指出擴大試點行業范圍，引導保障性租賃住房、清潔能源、市政、數據中心、水利等項目盡快落地，產生示范效應。從項目合規手續、國資轉讓、稅收政策等方面，國辦19號文也提出了相應的要求，相信相關配套措施會陸續出臺，助力基礎設施REITs工作的開展和可持續性發展。同時，試點企業方面，也鼓勵民營企業成為基礎設施REITs的原始權益人。”中航基金不動產投資部總經理宋鑫表示，“另外，從項目篩選標準和審核流程看，在確保項目質量的前提下，將進一步提高推薦、審核效率，審核流程穩健而高效，基礎設施REITs發行有望駛入‘快車道’。”

地方層面，多地紛紛出臺政策加快推進基礎設施REITs發展。四川近日發布《四川省促進基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)健康發展若干措施(征求意見稿)》，提出11條舉措;青島也多點發力，發布了《關于支持青島市基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)產業發展的若干措施》;江蘇發改委印發了《關于加快推進基礎設施投資建設若干措施的通知》;福建也出臺了《福建省促進基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)發展的若干措施》。

金融機構“摩拳擦掌”強化布局

除了央地舉措不斷，涉及多個領域的RE?ITs項目招標也在如火如荼的進行中。中國招標采購網站顯示，5月以來，共計33條與REITs相關的招標內容，涉及租賃住房、高速公路、水利、云計算、產業園等領域，眾多知名金融機構現身其中。

具體來看，東吳證券、東吳基金成為蘇州市軌道交通一號線資產證券化項目中標候選人;南方、易方達、廣發三家基金公司成為四川能投金鼎產融控股集團有限公司橫江水電站公募REITs項目中標候選人;國泰君安、中金公司、中信證券則成為湘水發展基礎設施公募REITs咨詢服務項目中標候選人。

“我們正在根據國家鼓勵的方向，積極研究拓寬基礎設施公募REITs試點范圍。結合目前的儲備REITs項目，我們正積極儲備相關專業化人才，著力于底層基礎設施資產運營管理，助力底層資產安全平穩運行。在資產擴募方面，積極配合原始權益人對擴募資產進行梳理和篩選，未來將依照擴募指引開展擴募準備工作，力爭REITs擴募早日落地。”宋鑫介紹說，“籌備產品方面，中航基金也正在積極儲備基礎設施REITs項目，根據監管動向，重點布局清潔能源、保障性租賃住房等。”

“我們高度重視開展基礎設施REITs相關工作，正與相關企業積極探討或推進新基礎設施項目的發行或擴募工作，力爭為投資者推出更多優質的基礎設施REITs產品。”華夏基金相關負責人也表示。 (韋夏怡)

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