大理州彌渡縣健全和完善鄉(xiāng)村治理體系——頭雁領航 強村富民

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近年來，云南大理白族自治州彌渡縣按照共謀、共建、共管、共享的鄉(xiāng)村治理目標，不斷健全和完善黨組織領導下的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，探索出一條村強、民富、產(chǎn)業(yè)興的鄉(xiāng)村振興路。

盛夏時節(jié)，走進新街鎮(zhèn)董河村委會大荒地村，只見一幢幢新建的青頂白墻民居錯落有致地分布在村莊硬化道路兩側，村民房前屋后種滿了花草樹木、時鮮蔬菜，整個村莊寧靜美麗。大荒地村黨支部書記、村民理事會理事長張林保說，這些變化源于村黨支部的帶動和鄉(xiāng)村治理的完善。

2017年，大荒地村成立由村黨支部書記、村民小組長、村民代表組成的工作組，以加強村莊規(guī)劃管理、農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村“廁所革命”、村容村貌提升和人居環(huán)境長效管護機制建立為主攻方向，通過支部引領、黨員帶頭，形成了黨員干部帶頭沖鋒、群眾踴躍配合的工作局面。全村共投工投勞修建溝渠10余條2000多米，積極向上爭取項目20余個，投入資金700多萬元進行硬化村內(nèi)干道等建設。

大荒地村還成立環(huán)境衛(wèi)生整治理事會、紅白理事會，開展鄉(xiāng)村春節(jié)運動會等活動，提高村民參與人居環(huán)境整治的積極性，豐富群眾精神文化生活，樹立文明新風，昔日的“散漫村”變成了全縣鄉(xiāng)村振興的示范村。

彌渡縣各級基層黨組織緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶領群眾增收致富、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。

苴力鎮(zhèn)栗子園村在村黨總支的引領下，組建合作社聯(lián)合社，下設土雞養(yǎng)殖、中藥材種植等7個合作社，轄區(qū)每戶農(nóng)戶至少參加一個合作社，以村集體領辦合作組織模式，為村集體帶來每年50余萬元收益，實現(xiàn)村集體經(jīng)濟和村民收入雙增收。寅街鎮(zhèn)瞅準現(xiàn)代數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)良好前景，與春沐源公司合作創(chuàng)辦數(shù)字農(nóng)業(yè)公園，帶動產(chǎn)業(yè)轉型升級，每年為轄區(qū)內(nèi)11個村增加集體收益200余萬元。大荒地村黨支部盤活資源，牽頭成立蔬菜種植農(nóng)民專業(yè)合作社，發(fā)動群眾用土地、資金入股，群眾參與生產(chǎn)、按股分紅，并引進龍頭企業(yè)提供種植技術指導、日常管理和銷售渠道，村集體實現(xiàn)收益近10萬元。合作社綁農(nóng)戶、龍頭企業(yè)綁合作社的“雙綁”模式成為全省示范。

立足“全國菜籃子產(chǎn)品先進縣”“全國生豬調(diào)出獎勵大縣”的優(yōu)勢，彌渡縣積極引進泰國正大集團發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)。村級黨組織領辦農(nóng)民專業(yè)合作社，吸納群眾資金建設標準化生豬養(yǎng)殖場，合作社以資產(chǎn)租賃的形式與正大集團合作，取得每棟圈舍每年26萬元的租金收益。在“100萬頭生豬產(chǎn)業(yè)”帶動下，全縣村級黨組織的組織力不斷增強，頭雁效能不斷釋放，2019年至今，已為40個村增加集體經(jīng)濟收入200萬元。目前，全縣村集體年平均經(jīng)營性收益從2021年的10.24萬元增加到2022年的17.28萬元。

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